Các quy định về quản lý dự án luôn là vấn đề được các chủ đầu tư và nhà quản lý dự án quan tâm hàng đầu. Việc nắm bắt rõ và tuân thủ nghiêm ngặt quy định trong quản lý dự án là yêu cầu bắt buộc để đảm bảo tính pháp lý, hiệu quả cũng như chất lượng dự án, đồng thời giúp tránh được những rủi ro và vi phạm pháp luật trong quá trình thực hiện dự án. Vậy đâu là những điểm nhà đầu tư và các chủ dự án cần lưu ý? Tất cả sẽ được 1Office tổng hợp chi tiết trong bài viết sau.
Mục lục
1. Căn cứ pháp luật của quy định về quản lý dự án
1.1. Luật đầu tư công
Được ban hành năm 2019, Luật đầu tư công quy định về việc xây dựng và quản lý dự án đầu tư công. Luật đầu tư công bao gồm các quy định liên quan đến việc lựa chọn nhà thầu, thủ tục đấu thầu, xét duyệt dự án, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện dự án.
1.2. Luật xây dựng
Luật xây dựng được ban hành năm 2014 và đã được sửa đổi, bổ sung nhiều lần. Đây là bộ luật bao gồm quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng cụ thể và chi tiết nhất. Một số nội dung quan trọng của Luật xây dựng bao gồm đăng ký và cấp phép xây dựng, giám sát xây dựng, kiểm tra chất lượng công trình, quản lý dự án xây dựng và trách nhiệm của chủ đầu tư.
1.3. Các quy định của Bộ xây dựng
Bộ Xây dựng ban hành rất nhiều các thông tư, nghị quyết cụ thể liên quan đến quản lý dự án xây dựng, trong đó một số nội dung quan trọng bao gồm:
- Thông tư số 04/2019/TT-BXD hướng dẫn quản lý dự án đầu tư xây dựng
- Thông tư số 20/2016/TT-BXD quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng
- Thông tư số 16/2016/TT-BXD quy định về quản lý tiến độ công trình xây dựng
- Thông tư số 01/2018/TT-BXD hướng dẫn quản lý an toàn lao động trong xây dựng
- Thông tư số 13/2016/TT-BXD quy định về quản lý vật liệu xây dựng
- Thông tư số 05/2016/TT-BXD quy định về quản lý giám sát xây dựng công trình
Ngoài ra, các văn bản hướng dẫn, quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn kỹ thuật trong lĩnh vực xây dựng được ban hành bởi các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cũng được sử dụng làm căn cứ pháp luật cho quản lý dự án đầu tư xây dựng.
Xem thêm:
2. Cập nhật quy định mới về quản lý dự án đầu tư xây dựng – những điểm cần lưu ý
Nghị định 15/2021/NĐ-CP là quy định mới nhất của Chính phủ về quản lý dự án. Nghị định có hiệu lực từ ngày 15 tháng 3 năm 2021, thay thế cho Nghị định 77/2010/NĐ-CP. Một số nội dung quan trọng của nghị định về quản lý dự án 15/2021/NĐ-CP mà các nhà đầu tư và chủ dự án cần đặc biệt lưu ý:
2.1. Quy định về đối tượng áp dụng
Nghị định 15/2021/NĐ-CP áp dụng cho tất cả các dự án có sự tham gia của ngân sách nhà nước, các dự án đầu tư bằng vốn nước ngoài và các dự án đầu tư trong lĩnh vực xây dựng.
2.2. Quy định về ban quản lý dự án
Theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP, Ban quản lý dự án là một đơn vị quản lý dự án được thành lập để thực hiện quản lý dự án đầu tư công và đầu tư xây dựng. Ban quản lý dự án có chức năng và nhiệm vụ thực hiện các hoạt động quản lý dự án như lập kế hoạch dự án, quản lý vốn đầu tư, kiểm soát chất lượng công trình, quản lý thời gian và chi phí dự án. Cụ thể các quy định như sau:
- Chủ đầu tư phải thành lập Ban quản lý dự án để quản lý và điều hành dự án. Ban quản lý dự án phải đảm bảo sự liên kết chặt chẽ giữa các đơn vị tham gia trong quá trình triển khai dự án.
- Các nhiệm vụ của Ban quản lý dự án bao gồm:
-
- Lập kế hoạch quản lý dự án và các báo cáo liên quan
- Kiểm soát tiến độ và chất lượng của dự án
- Quản lý các hồ sơ tài liệu liên quan đến dự án
- Quản lý và phân bổ ngân sách dự án
- Thực hiện các thủ tục pháp lý liên quan đến dự án
- Giám sát và kiểm tra các hoạt động của các bên liên quan
- Thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến quản lý dự án theo yêu cầu của chủ đầu tư
- Quyền hạn của Ban quản lý dự án:
-
- Ban quản lý dự án có quyền yêu cầu chủ đầu tư cung cấp thông tin, tài liệu, ngân sách và các điều kiện cần thiết để thực hiện nhiệm vụ.
- Ban quản lý dự án cũng có quyền đề xuất giải pháp, thay đổi kế hoạch, quy trình quản lý dự án và ngân sách của dự án, báo cáo và đề xuất các giải pháp cho chủ đầu tư.
- Thành viên của Ban quản lý dự án được bổ nhiệm bởi chủ đầu tư, phải đáp ứng các yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm trong quản lý quy trình dự án. Ban quản lý dự án phải có trưởng Ban quản lý dự án có nhiệm vụ điều hành và chịu trách nhiệm về kết quả của các hoạt động quản lý dự án.
2.3. Quy định về chi phí quản lý dự án
Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định về chi phí QLDA tại Việt Nam như sau:
- Chi phí quản lý dự án bao gồm các khoản chi phí dành cho công tác lập kế hoạch, giám sát, kiểm tra, đánh giá và báo cáo tiến độ, chi phí quản lý chất lượng, chi phí đào tạo nhân viên quản lý dự án.
- Chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý và sử dụng các khoản chi phí quản lý dự án một cách hiệu quả, đảm bảo tính hợp lý và phù hợp với quy định của pháp luật.
- Chi phí quản lý dự án được tính vào tổng chi phí đầu tư của dự án, tối đa không vượt quá 10% tổng chi phí đầu tư (trừ chi phí mua đất và chi phí xây dựng công trình).
- Trong trường hợp dự án có quy mô nhỏ hoặc đơn giản, chủ đầu tư có thể giảm tỷ lệ chi phí quản lý dự án xuống dưới mức tối đa 10% tổng chi phí đầu tư, nhưng không thấp hơn 2% tổng chi phí đầu tư.
- Chủ đầu tư cần lập báo cáo chi phí quản lý dự án để trình lên các cơ quan có thẩm quyền xem xét, xác nhận và chấp thuận trước khi triển khai dự án.
- Việc chi trả và quản lý các khoản chi phí quản lý dự án cần phải tuân thủ các quy định về kế toán, kiểm toán và thuế của pháp luật Việt Nam.
2.4. Các quy định khác về quản lý dự án
Ngoài ra, Nghị định 15/2021/NĐ-CP còn có quy định về các khía cạnh khác của quản lý dự án, bao gồm:
- Quy định về quản lý rủi ro, bảo vệ môi trường, phòng chống tham nhũng và đảm bảo an toàn lao động
- Quy định về trách nhiệm và phạm vi công tác thanh tra, kiểm tra đối với ban quản lý dự án
- Quy định về trách nhiệm và phạm vi công tác giám sát của các cơ quan liên quan đến hoạt động của ban QLDA
- Quy định về quản lý dự án đầu tư công và đầu tư xã hội, bao gồm việc quản lý, đánh giá và giám sát các dự án đầu tư
Với Nghị định 15/2021/NĐ-CP, Chính phủ mong muốn đưa ra những quy định cụ thể, minh bạch và hiệu quả để nâng cao chất lượng quản lý dự án tại Việt Nam, đảm bảo tính minh bạch, trung thực và chính xác trong việc sử dụng nguồn lực của ngân sách nhà nước và tăng cường khả năng cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam.
Trong bài viết trên đây, 1Office đã giới thiệu tới bạn đọc những thông tin liên quan đến quy định về quản lý dự án mà các chủ dự án cần nắm rõ. Bên cạnh việc tuân thủ quy định pháp luật thì việc ứng dụng công nghệ trong quản lý dự án là chìa khóa giúp nâng cao hiệu suất và tối ưu hóa nguồn lực cho các dự án xây dựng. Để được tư vấn và dùng thử phần mềm quản trị dự án hàng đầu thị trường, vui lòng liên hệ theo thông tin bên dưới:
- Hotline: 083 483 8888
- Fanpage 1Office: https://www.facebook.com/1officevn
- Kênh Youtube: https://www.youtube.com/c/1OfficeNềntảngquảnlýtổngthểDoanhNghiệp